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凝心聚力譜新篇，奮楫揚(yáng)帆新征程，不斷推動(dòng)新時(shí)代防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展——地震系統(tǒng)干部職工熱議政府工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間： 2024-03-08 點(diǎn)擊數(shù)量：31883月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行回顧，對(duì)今年的工作作出部署，闡明了施政方略，回應(yīng)了各方關(guān)切。特別是“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”“著力夯實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)”等內(nèi)容，在地震系統(tǒng)廣大干部職工中引發(fā)強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、加快發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快實(shí)現(xiàn)高水平地震科技自立自強(qiáng)，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)扛起防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為以高水平地震安全服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮地震科技優(yōu)勢(shì) 加快發(fā)展防震減災(zāi)新質(zhì)生產(chǎn)力
政府工作報(bào)告提出：“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”這是新質(zhì)生產(chǎn)力首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并被列為2024年十大工作任務(wù)的首位，成為地震系統(tǒng)干部職工熱議的關(guān)鍵詞之一。去年，中國(guó)地震局黨組立足各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和震情特點(diǎn)，部署推動(dòng)省級(jí)地震局賦能增效促發(fā)展，指導(dǎo)省局發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
“我們要為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提供高水平地震安全保障。”山西省地震局震害防御處處長(zhǎng)董康義說(shuō)，山西是煤炭資源大省，也是歷史文化資源大省。要充分發(fā)揮地震部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開(kāi)展震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，著力開(kāi)展大城市重點(diǎn)部位和重大工程地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)，推進(jìn)礦山地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)文物抗震保護(hù)，深度融入和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。防震減災(zāi)作為一項(xiàng)科技型、基礎(chǔ)性公益事業(yè)，必須依靠科技創(chuàng)新大力提高防范地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。中國(guó)地震局廈門(mén)海洋地震研究所高級(jí)工程師唐蘭蘭表示，作為一名海洋地震科技工作者，要堅(jiān)定創(chuàng)新自信、搶抓創(chuàng)新機(jī)遇、勇攀科技高峰，加快海洋地震觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)海洋地震觀測(cè)數(shù)據(jù)處理技術(shù)研究，主動(dòng)發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)閩臺(tái)地震科技合作創(chuàng)新向著更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。
牢記職責(zé)使命 全力提升地震預(yù)警信息服務(wù)能力
政府工作報(bào)告提出：“做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防范應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)氣象服務(wù)。”地震預(yù)警是減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失的重要手段。近年來(lái)，中國(guó)地震局大力推進(jìn)中國(guó)地震預(yù)警網(wǎng)建設(shè)，完成國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程建設(shè)任務(wù)，建成全球規(guī)模最大地震預(yù)警網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)從分鐘級(jí)速報(bào)到秒級(jí)預(yù)警的跨越，為公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和行業(yè)緊急處置提供服務(wù)。
“作為先行先試建設(shè)單位，國(guó)家預(yù)警工程四川子項(xiàng)目在歷次地震中取得減災(zāi)實(shí)效”。四川地震臺(tái)研究員蘇金蓉表示，我們將牢記習(xí)近平總書(shū)記“防震減災(zāi)、造福人民”殷殷重托，切實(shí)扛起地震監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)使命，持續(xù)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、快、細(xì)”要求，動(dòng)態(tài)防風(fēng)險(xiǎn)堵漏洞，保持預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定準(zhǔn)確高效，加強(qiáng)與行業(yè)部門(mén)、社會(huì)企業(yè)交流合作，加大“防震減災(zāi)+”智慧服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，打造多元主體共同推進(jìn)的地震預(yù)警服務(wù)新格局，以高水平地震監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
如何持續(xù)提升地震預(yù)警服務(wù)的安全性、可靠性、規(guī)范性？中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心預(yù)警速報(bào)部副主任席楠表示，將進(jìn)一步完善地震預(yù)警速報(bào)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，不斷優(yōu)化地震預(yù)警速報(bào)相關(guān)算法和策略，確保地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和技術(shù)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。同時(shí)，利用好“三網(wǎng)融合”的全球規(guī)模最大的實(shí)時(shí)地震觀測(cè)站網(wǎng)，深化地震大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展新一代地震預(yù)警技術(shù)，不斷拓展地震預(yù)警信息服務(wù)的渠道和范圍，充分發(fā)揮地震預(yù)警和烈度速報(bào)的減災(zāi)效益。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全 夯實(shí)震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)探查區(qū)劃評(píng)估業(yè)務(wù)
政府工作報(bào)告提出：“穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造”“打造宜居、智慧、韌性城市。”通過(guò)災(zāi)害防御工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高城鄉(xiāng)抵御災(zāi)害的能力，是現(xiàn)代城市和鄉(xiāng)村安全韌性的基本前提。近年來(lái)，地震部門(mén)持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，全面完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查階段任務(wù)，全面推進(jìn)地震構(gòu)造環(huán)境探察，不斷完善特大超大城市防震減災(zāi)工作思路，震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)探查區(qū)劃評(píng)估業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。
“要堅(jiān)持以防為主，全面強(qiáng)化探查區(qū)劃評(píng)估震災(zāi)防御基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。”中國(guó)地震災(zāi)害防御中心研究員高杰表示，必須深入開(kāi)展城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖編制，加強(qiáng)城中村改造抗震設(shè)防要求落實(shí)情況排查和新建重大工程地震安全評(píng)價(jià)，開(kāi)展城市和城市群大震巨災(zāi)情景構(gòu)建，綜合提升城市抵御重大地震災(zāi)害的韌性水平。
上海市地震局震害防御處四級(jí)調(diào)研員蔡俊說(shuō)：“我們要結(jié)合上海超大城市特點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)有力舉措防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)探查區(qū)劃評(píng)估業(yè)務(wù)，開(kāi)展市域斷層精細(xì)化探察，進(jìn)一步摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。實(shí)施區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)，不斷提高產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)社區(qū)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起‘促一方發(fā)展、保一方平安’的政治責(zé)任。”
增強(qiáng)系統(tǒng)思維 不斷強(qiáng)化地震災(zāi)害防御響應(yīng)
政府工作報(bào)告提出：“貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。”地震安全是國(guó)家安全的重要組成部分，必須切實(shí)提高“防大震、減大災(zāi)”能力，強(qiáng)化大震巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建快速高效的地震災(zāi)害防御響應(yīng)體系。
青海省地震局震害防御處（公共服務(wù)處）副處長(zhǎng)李東華表示，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。對(duì)地震人而言，這不僅是對(duì)防震減災(zāi)工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求，更是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的莊嚴(yán)承諾。我們要在查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、建機(jī)制、補(bǔ)短板上下工夫，持續(xù)推進(jìn)震害防御基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用針對(duì)性、實(shí)用性，提升應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍破壞性地震應(yīng)急處突能力，繼續(xù)加強(qiáng)基層防震減災(zāi)力量，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
云南是一個(gè)多震災(zāi)的省份，做好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治和應(yīng)急準(zhǔn)備工作尤為重要和緊迫。“我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，全面提升地震災(zāi)害防御響應(yīng)業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化應(yīng)急服務(wù)保障。”云南省地震局震害防御處副處長(zhǎng)馮瑤表示，下一步將以巨災(zāi)防范工程、中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)工程為契機(jī)，構(gòu)建科學(xué)完善的地震災(zāi)害評(píng)估體系，完成全省重點(diǎn)區(qū)域地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估，推進(jìn)縣域精細(xì)化預(yù)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)村級(jí)覆蓋，開(kāi)展城市區(qū)域安全性評(píng)價(jià)，提供高質(zhì)量的地震安全保障服務(wù)。
https://www.cea.gov.cn/cea/xwzx/fzjzyw/5753840/index.html
